Η Ευρωπαϊκή Ένωση εξετάζει ένα σχέδιο που θα μπορούσε να φέρει την Ουκρανία πιο κοντά στην ένταξη το 2027, μέσω μιας διαδικασίας σε πέντε βασικά στάδια, σύμφωνα με δημοσίευμα του Politico. Το σχέδιο αυτό έχει στόχο να δώσει στην Ουκρανία μερική συμμετοχή στην ΕΕ ήδη από τα επόμενα χρόνια, ενώ παράλληλα αντιμετωπίζει τα πολιτικά εμπόδια και τις αντιρρήσεις κρατών-μελών, κυρίως της Ουγγαρίας.
Το πρώτο βήμα περιλαμβάνει την προετοιμασία της Ουκρανίας. Παρά την συνεχιζόμενη ρωσική επιθετικότητα, η ΕΕ παρέχει άτυπες οδηγίες και υποστήριξη ώστε το Κίεβο να είναι έτοιμο τεχνικά για την ένταξη. Μέσω της καθοδήγησης σε διάφορους τομείς, η Ουκρανία επιταχύνει τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις, χωρίς να παρακάμπτονται οι διαδικασίες που διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη επιτυχία της πλήρους ένταξης. Όπως δήλωσε ο Ουκρανός πρόεδρος Ζελένσκι, η ΕΕ αποτελεί για τη χώρα και εγγύηση ασφαλείας, και η προετοιμασία της είναι κρίσιμη για την τελική ολοκλήρωση των μεταρρυθμίσεων.
Το δεύτερο στάδιο αφορά τη δημιουργία ενός μοντέλου που ονομάζεται «EU membership-lite». Πρόκειται για μία μορφή ένταξης με περιορισμένα δικαιώματα, η οποία θα επιτρέπει στην Ουκρανία να συμμετέχει στα όργανα της ΕΕ, ενώ θα συνεχίζει να εργάζεται στις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για πλήρη συμμετοχή. Η ιδέα αυτή στοχεύει στο να προσφέρει πολιτική και ψυχολογική στήριξη στην Ουκρανία, ιδιαίτερα σε μια περίοδο που η χώρα αντιμετωπίζει τον πόλεμο και τις γεωπολιτικές προκλήσεις, χωρίς να μειώνει τα υψηλά πρότυπα ένταξης.
Το τρίτο βήμα επικεντρώνεται στην αναμονή για αλλαγή στάσης του Βίκτορ Όρμπαν, ο οποίος παραμένει το μεγαλύτερο εμπόδιο για την ένταξη της Ουκρανίας, καθώς απαιτείται ομοφωνία από τα 27 κράτη-μέλη. Η ΕΕ εξετάζει τρόπους να παρακάμψει ή να μειώσει την επιρροή του βέτο του Ούγγρου πρωθυπουργού, ενώ παράλληλα παρακολουθεί πιθανές πολιτικές εξελίξεις που θα μπορούσαν να αλλάξουν τη στάση του.
Σε περίπτωση που η στάση του Όρμπαν δεν αλλάξει, το τέταρτο βήμα περιλαμβάνει την παρέμβαση των ΗΠΑ, συγκεκριμένα του τότε προέδρου Ντόναλντ Τραμπ. Η ευρωπαϊκή πλευρά θεωρεί ότι η παρέμβαση των ΗΠΑ μπορεί να επηρεάσει θετικά τον Όρμπαν, προωθώντας τη συμφωνία ένταξης της Ουκρανίας στο πλαίσιο ευρύτερης ειρηνευτικής διαδικασίας μεταξύ Κιέβου και Μόσχας. Ο Ζελένσκι έχει θέσει διορία για επίτευξη συμφωνίας μέχρι τον Ιούνιο, ελπίζοντας ότι η συνεργασία της Ουκρανίας με τις ΗΠΑ και άλλες ευρωπαϊκές οντότητες θα διευκολύνει την ένταξη.
Το πέμπτο και τελευταίο βήμα, εάν όλα τα προηγούμενα αποτύχουν, αφορά την αναστολή των δικαιωμάτων ψήφου της Ουγγαρίας σύμφωνα με το Άρθρο 7 της ΕΕ. Αυτό θα σημαίνει ότι η Ουγγαρία δεν θα μπορεί να συμμετέχει σε ψηφοφορίες για νέες εντάξεις, επιτρέποντας στην ΕΕ να προχωρήσει στην ένταξη της Ουκρανίας παρά την αντίθεσή της. Παρά το γεγονός ότι προς το παρόν η ΕΕ δεν ενεργοποιεί αυτή την επιλογή, η δυνατότητα παραμένει ανοιχτή και θεωρείται «απολύτως πιθανή» από διπλωμάτες.
Η συνολική προσέγγιση φέρνει την ένταξη της Ουκρανίας σε μορφή «ΕΕ πολλών ταχυτήτων», δίνοντας χρόνο στη χώρα να ολοκληρώσει τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις και παράλληλα να συμμετάσχει στα ευρωπαϊκά όργανα, χωρίς να παρακάμπτει τη διαδικασία. Το σχέδιο αυτό αναμένεται να αποτελέσει μια σημαντική πολιτική κίνηση για τη σταθερότητα στην Ευρώπη και για τη στήριξη της Ουκρανίας σε μια κρίσιμη γεωπολιτική συγκυρία.
