Ζητούν εξειδίκευση ή προσωρινή αναστολή εφαρμογής της διάταξης του ν. 5092/2024 σε παραλίες εντός αστικού ιστού
Κοινή κοινοβουλευτική ερώτηση προς τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Εσωτερικών κατέθεσαν η Βουλευτής Β’ Θεσσαλονίκης Αρετή Παπαϊωάννου και ο Βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης, Καθηγητής Μιχάλης Χουρδάκης, σχετικά με την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 9 του ν. 5092/2024 σε παραλίες εντός αστικού ιστού και σε περιοχές με ιδιαίτερα γεωμορφολογικά χαρακτηριστικά.
Όπως επισημαίνεται στην ερώτηση, η συγκεκριμένη διάταξη προβλέπει ότι δεν παραχωρείται αιγιαλός και παραλία για απλή χρήση κατόπιν πλειοδοτικής δημοπρασίας όταν το μήκος ή το πλάτος του χώρου είναι μικρότερο των τεσσάρων μέτρων. Αν και η ρύθμιση θεσπίστηκε με σκοπό την προστασία του δημόσιου χώρου και την αποτροπή καταχρηστικής εκμετάλλευσης μικρών τμημάτων αιγιαλού, η οριζόντια εφαρμογή της δημιουργεί σοβαρά προβλήματα σε περιοχές με ιδιαίτερες συνθήκες, όπως παραλίες εντός αστικού ιστού, πυκνά παραλιακά μέτωπα και ζώνες που έχουν επηρεαστεί από διάβρωση.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στο παραλιακό μέτωπο του Δήμου Θερμαϊκού, όπου, σύμφωνα με στοιχεία της Δημοτικής Αρχής και επιστολή του Σωματείου Επισιτιστικών Επαγγελματιών της περιοχής, η πλειονότητα των επιχειρήσεων βρίσκεται σε συνεχή και πυκνή γειτνίαση, με μικρό πλάτος προσόψεων και με σημαντική συρρίκνωση του αιγιαλού λόγω φυσικής διάβρωσης. Η πραγματικότητα αυτή καθιστά εξαιρετικά δύσκολη την εφαρμογή της διάταξης χωρίς σοβαρές επιπτώσεις στην τοπική οικονομική δραστηριότητα.
Οι δύο Βουλευτές ζητούν από την Κυβέρνηση να εξετάσει:
- την έκδοση ερμηνευτικής εγκυκλίου ή διοικητικής οδηγίας προς τις Κτηματικές Υπηρεσίες,
- την έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης ή άλλης κανονιστικής πράξης εξειδίκευσης,
- ή ακόμη και την προσωρινή αναστολή εφαρμογής της διάταξης στις περιπτώσεις αυτές, μέχρι να διαμορφωθεί σαφές και λειτουργικό πλαίσιο.
Παράλληλα, ζητούν να αποσαφηνιστεί με ποιον τρόπο θα διασφαλιστεί ότι η εφαρμογή της διάταξης δεν θα οδηγεί σε δυσανάλογη επέμβαση σε παραλιακά μέτωπα με ιδιαίτερες φυσικές και πολεοδομικές συνθήκες, ούτε σε κλίμα ανασφάλειας δικαίου για δήμους, επιχειρήσεις και πολίτες.
Δήλωση Δρ. Μιχάλη Χουρδάκη
«Η προστασία του κοινόχρηστου χαρακτήρα του αιγιαλού είναι αυτονόητη και απολύτως αναγκαία. Όμως η εφαρμογή του νόμου δεν μπορεί να γίνεται με τρόπο οριζόντιο και τυφλό απέναντι στην πραγματικότητα. Σε περιοχές όπως ο Δήμος Θερμαϊκού, όπου το παραλιακό μέτωπο βρίσκεται μέσα στον αστικό ιστό, με πυκνή επιχειρηματική δραστηριότητα και με έντονα φαινόμενα διάβρωσης, απαιτείται ειδική στάθμιση, αναλογικότητα και σαφής διοικητική λύση. Αυτό που ζητούμε είναι ξεκάθαρο: προστασία του αιγιαλού, αλλά με κανόνες που να λαμβάνουν υπόψη τις πραγματικές συνθήκες κάθε περιοχής και να μην οδηγούν χωρίς διάκριση σε οικονομική ασφυξία και ανασφάλεια δικαίου.»
Δήλωση Αρετής Παπαϊωάννου
«Η Θεσσαλονίκη και ειδικότερα ο Δήμος Θερμαϊκού δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται με ένα ενιαίο αριθμητικό μέτρο που αγνοεί πλήρως την τοπική γεωμορφολογία και την πραγματική εικόνα του παραλιακού μετώπου. Χρειάζεται άμεσα εξειδίκευση του πλαισίου ή διοικητική παρέμβαση, ώστε να προστατευθεί και ο δημόσιος χώρος και η δυνατότητα βιώσιμης λειτουργίας της τοπικής οικονομίας.»
