«Χουρδάκης: Αυτόματοι πωλητές κάνναβης χωρίς έλεγχο – ποιος προστατεύει τους ανηλίκους;»

Κοινοβουλευτική Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων προς τα Υπουργεία Υγείας και Προστασίας του Πολίτη κατέθεσε ο Βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης, Καθηγητής Μιχάλης Χουρδάκης, με τη συνυπογραφή των Βουλευτών των «ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ» Γιώτας Πούλου, Θεοδώρας Τζάκρη και Ραλλίας Χρηστίδου, σχετικά με την εγκατάσταση και λειτουργία αυτόματων πωλητών προϊόντων κάνναβης σε δημόσια προσβάσιμους χώρους.

Όπως επισημαίνεται, καταγράφεται αυξανόμενη παρουσία τέτοιων μηχανημάτων, τα οποία διαθέτουν προϊόντα κάνναβης (ιδίως προϊόντα CBD ή συναφή παράγωγα), προβαλλόμενα ως νόμιμα ή «φαρμακευτικού τύπου», χωρίς να είναι σαφές αν υφίσταται ενιαίο και επαρκώς εφαρμοζόμενο κανονιστικό πλαίσιο.

Αφορμή αποτελεί περιστατικό στον Εύοσμο Θεσσαλονίκης, όπου κατασχέθηκαν εκατοντάδες προϊόντα κάνναβης από αυτόματο πωλητή σε δημόσιο χώρο, ο οποίος, σύμφωνα με διαθέσιμες πληροφορίες, δεν διέθετε αξιόπιστο σύστημα ταυτοποίησης ηλικίας.

Ο κ. Χουρδάκης επισημαίνει ότι το ζήτημα δεν αφορά μόνο τη νομιμότητα των προϊόντων, αλλά κυρίως:

• την επάρκεια της εποπτείας
• τη σαφήνεια του πλαισίου λειτουργίας
• και την πραγματική αποτροπή πρόσβασης ανηλίκων

Στο πλαίσιο της Ερώτησης ζητούνται συγκεκριμένες απαντήσεις για:

• το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο και τη νομιμότητα λειτουργίας
• τις αρμόδιες αρχές αδειοδότησης και ελέγχου
• τους μηχανισμούς επαλήθευσης ηλικίας
• τους ελέγχους που έχουν πραγματοποιηθεί και τα αποτελέσματά τους
• τυχόν περιστατικά πρόσβασης ανηλίκων

Παράλληλα, τίθεται το ερώτημα αν προτίθεται η Κυβέρνηση να προχωρήσει σε αυστηροποίηση του πλαισίου ή ακόμη και σε περιορισμό ή απαγόρευση της διάθεσης τέτοιων προϊόντων μέσω αυτόματων πωλητών. Με την Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων ζητούνται στοιχεία για ελέγχους, κατασχέσεις, κανονιστικές πράξεις και οδηγίες προς τους αρμόδιους φορείς.

«Όταν προϊόντα αυτού του τύπου διατίθενται μέσω αυτόματων πωλητών σε δημόσιους χώρους, το ζήτημα δεν περιορίζεται στη νομιμότητα της διάθεσης. Μεταφέρεται στην πράξη: ποιος ελέγχει την πρόσβαση και με ποιους όρους. Εκεί εντοπίζεται το πραγματικό κενό.», σημειώνει ο Καθηγητής Μιχάλης Χουρδάκης

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης & ΑΚΕ:

ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ 

Αθήνα,  28 Απριλίου 2026  

Κύριοι Υπουργοί, 

Το τελευταίο διάστημα καταγράφεται αυξανόμενη εγκατάσταση αυτόματων πωλητών που διαθέτουν προϊόντα κάνναβης (ιδίως προϊόντα CBD ή συναφή παράγωγα), τα οποία προβάλλονται ως νόμιμα ή/και προϊόντα «φαρμακευτικού τύπου», σε δημόσια προσβάσιμους χώρους. 

Η πρακτική αυτή εγείρει σοβαρά ζητήματα ως προς: 

• τη σαφήνεια του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου,  
• την επάρκεια των ελεγκτικών μηχανισμών,  
• και ιδίως την αποτελεσματική αποτροπή πρόσβασης ανηλίκων.  

Ενδεικτικά, στις 16 Απριλίου 2026, στον Εύοσμο Θεσσαλονίκης, διαπιστώθηκε η λειτουργία αυτόματου πωλητή προϊόντων κάνναβης σε δημόσιο χώρο, από τον οποίο κατασχέθηκαν 362 συσκευασίες (άνθη κάνναβης, εκχυλίσματα και προτυλιγμένα προϊόντα), τα οποία έφεραν ενδείξεις νομιμότητας. Σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, το μηχάνημα δεν διέθετε αξιόπιστο σύστημα ταυτοποίησης ηλικίας¹. 

Το περιστατικό αυτό αναδεικνύει ενδεχόμενο κενό: 

• είτε στην κανονιστική ρύθμιση της διάθεσης τέτοιων προϊόντων,  
• είτε στην εφαρμογή και επιβολή της υφιστάμενης νομοθεσίας.  

Παράλληλα, δημιουργείται κίνδυνος παραπλάνησης των καταναλωτών ως προς τη φύση και τις ιδιότητες των προϊόντων, καθώς και έκθεσης του κοινού σε ουσίες άγνωστης ή μη επαρκώς ελεγχόμενης σύστασης. 

Επιπλέον, η ανεξέλεγκτη πρόσβαση μέσω αυτόματων πωλητών καθιστά στην πράξη δυσχερή την εφαρμογή βασικών αρχών προστασίας της δημόσιας υγείας και ιδίως της προστασίας των ανηλίκων. 

Δεδομένου ότι: 

• η διάθεση προϊόντων που σχετίζονται με την κάνναβη διέπεται από ειδικό και αυστηρό κανονιστικό πλαίσιο,  
• η εποπτεία της αγοράς και η προστασία της δημόσιας υγείας αποτελούν σαφή διοικητική ευθύνη,  
• και η πρόληψη πρόσβασης ανηλίκων συνιστά θεμελιώδη υποχρέωση της Πολιτείας,  

ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί: 

1. Ποιο είναι το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τη διάθεση προϊόντων κάνναβης (ιδίως CBD) μέσω αυτόματων πωλητών; Επιτρέπεται ρητά η εγκατάσταση και λειτουργία τους και υπό ποιες προϋποθέσεις;  
2. Ποια αρχή είναι αρμόδια για: α) την αδειοδότηση, β) τον έλεγχο λειτουργίας, και γ) την επιβολή κυρώσεων στους εν λόγω αυτόματους πωλητές;  
3. Υφίστανται εγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές για μηχανισμούς επαλήθευσης ηλικίας; Εάν ναι, ποιοι είναι αυτοί και πώς ελέγχεται η τήρησή τους στην πράξη;  
4. Πόσοι έλεγχοι έχουν διενεργηθεί πανελλαδικά κατά τα έτη 2025–2026 σε αυτόματους πωλητές προϊόντων κάνναβης και ποια ήταν τα αποτελέσματα (παραβάσεις, κατασχέσεις, επιβληθείσες κυρώσεις);  
5. Έχουν καταγραφεί περιστατικά πρόσβασης ανηλίκων ή παραβάσεων σχετικών με την πώληση τέτοιων προϊόντων μέσω αυτόματων πωλητών; Εάν ναι, ποια είναι τα σχετικά στοιχεία;  
6. Πώς διασφαλίζεται ότι τα διατιθέμενα προϊόντα είναι νομίμως κυκλοφορούντα, ελεγμένα ως προς τη σύστασή τους και δεν παραπλανούν ως προς τις ιδιότητές τους;  
7. Προτίθεται η Κυβέρνηση να προχωρήσει σε:  
8. αυστηροποίηση του πλαισίου λειτουργίας,  
9. θέσπιση ειδικών περιορισμών ή  
10. απαγόρευση της διάθεσης τέτοιων προϊόντων μέσω αυτόματων πωλητών, 
    ιδίως σε δημόσια προσβάσιμους χώρους;  
11. Υπάρχει σχεδιασμός για άμεσες μεταβατικές παρεμβάσεις (εντατικοποίηση ελέγχων, προσωρινοί περιορισμοί λειτουργίας), έως ότου αποσαφηνιστεί πλήρως το κανονιστικό πλαίσιο;