Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΟΕΕ), με επιστολή του προς το υπουργείο Οικονομικών και την ΑΑΔΕ, επισημαίνει την αναστάτωση που προκαλεί η επιβολή αυστηρότερων προστίμων για εκπρόθεσμες, ανακριβείς και μηδενικές δηλώσεις, όπως προβλέπει ο νέος Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024). Οι ενστάσεις επικεντρώνονται στη δυσανάλογη επιβάρυνση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και στη δημιουργία κλίματος ανασφάλειας για λογιστές, φοροτεχνικούς και επιχειρήσεις.
Ο πρόεδρος του ΟΕΕ, Κωνσταντίνος Κόλλιας, υπογραμμίζει ότι η αυστηροποίηση των κυρώσεων εγείρει ερωτήματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα και τη δικαιοσύνη της φορολογικής πολιτικής, προτείνοντας την προώθηση ενός πιο ευέλικτου, δίκαιου και διαφανούς συστήματος.
Αρχές καθορισμού προστίμων που προτείνει το ΟΕΕ
- Αναλογικότητα (Σύνταγμα, άρθρο 25 §1)
- Ασφάλεια δικαίου και προβλεψιμότητα
- Ισότητα στη συμμετοχή στα δημόσια βάρη (άρθρο 4 §5 Συντάγματος)
- Οικονομική ελευθερία (άρθρο 5 §1 Συντάγματος)
- Επιείκεια στη διοικητική δράση, αποφυγή αναδρομικής εφαρμογής αυστηρότερου νόμου
Προτεινόμενες αλλαγές στο σύστημα προστίμων
- Αντικατάσταση σταθερών προστίμων με αναλογικά ποσά επί της αξίας της παράβασης.
- Καθορισμός κατώτατων και ανώτατων ορίων για κάθε κατηγορία παράβασης.
- Κλιμάκωση προστίμων ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης (τυπική, ουσιώδης, δόλια).
- Μείωση ή αύξηση συντελεστών ανάλογα με βαθμό υπαιτιότητας και υποτροπή.
- Καθιέρωση ανώτατου πλαφόν στο συνολικό ποσό προστίμων ανά φορολογική χρήση.
- Εισαγωγή μηχανισμού αυτοδιόρθωσης με μειωμένα πρόστιμα πριν την έκδοση φύλλου ελέγχου.
- Επιβολή προστίμων μετά από 2 μήνες και ειδοποίηση συμμόρφωσης.
- Έκδοση αναλυτικών εγκυκλίων και πρακτικών παραδειγμάτων για κάθε παράβαση.
- Κατάργηση προστίμων για εκπρόθεσμες δηλώσεις που δεν οδηγούν σε φόρο.
- Κατάργηση αυτοτελούς προστίμου όταν η αρχική οφειλή δεν υπερβαίνει τα 100 €.
Όπως δήλωσε ο κ. Κόλλιας, η υιοθέτηση αυτών των προτάσεων θα δημιουργήσει ένα δικαιότερο, διαφανές και αποτελεσματικό σύστημα προστίμων, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη και τη φορολογική συμμόρφωση.
